TREŚĆ: Pokaż informacje o treści pozycji >>Opracowanie stanowi kompleksową i usystematyzowaną analizę prawną najważniejszych zmian wprowadzonych z dniem 1 stycznia 2012 r. do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W książce przedstawiono problemy, które mogą pojawić się przy stosowaniu tej ustawy, oraz zagadnienia związane m.in. z: procedurami wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał i eksploatował regionalną instalację, mechanizmem, zgodnie z którym gminy będą wyłaniały w drodze przetargu podmioty prowadzące działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zadaniami gmin z zakresu czystości i porządku w gminach. Praca zawiera szeroki i różnorodny zbiór wzorów dokumentów, których przygotowanie, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, stanowi obowiązek gmin. Publikacja adresowana jest przede wszystkim do gmin, ponieważ to do ich obowiązków należy utrzymanie czystości i porządku. Poradnik może stanowić również bogate źródło wiedzy dla przedsiębiorców, którzy zainteresowani są świadczeniem usług polegających na odbieraniu lub odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Autorzy posiadają specjalistyczną i praktyczną wiedzę oraz wieloletnie doświadczenie m.in, w zakresie szeroko pojętego krajowego i unijnego prawa ochrony środowiska, prawa zamówień publicznych, ustaw samorządowych. |
SPIS TREŚCI: Pokaż spis treści >>- Rozdział 1
- Budowa, utrzymanie i eksploatacja regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych
- 1.1.Czym jest region gospodarki odpadami komunalnymi?
- 1.2.Czym jest regionalna instalacja do przetwarzania odpadów komunalnych i jakie musi spełniać wymagania?
- 1.2.1.Definicja pojęcia "regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych"
- 1.2.2.Jakie odpady trafiają do regionalnej instalacji?
- 1.2.3.Wykaz regionalnych instalacji
- 1.2.4.Instalacje przeznaczone do zastępczej obsługi regionu
- 1.2.5.Brak w regionie regionalnej instalacji i instalacji zastępczej
- 1.3.Zobowiązanie gmin do budowy, utrzymania i eksploatacji regionalnej instalacji
- 1.3.1.Informacje wstępne
- 1.3.2.Procedury wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał i eksploatował regionalną instalację
- Rozdział 2
- Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę
- 2.1.Informacje wstępne
- 2.1.1.Definicja mieszkańca
- 2.1.2.Obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy
- 2.1.3.Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy
- 2.2.Przetarg na odbieranie i/lub zagospodarowanie odpadów komunalnych
- 2.2.1.Informacje wstępne
- 2.2.2.Kto może prowadzić działalność w zakresie odbierania i zagospodarowywania odpadów komunalnych?
- 2.2.3.Różnice między przetargiem na odbiór odpadów a przetargiem na odbiór i zagospodarowanie odpadów; wybór instalacji
- 2.2.4.Przetarg nieograniczony i ograniczony
- 2.2.5.Specyfikacja istotnych warunków zamówienia
- 2.2.6.Treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia w świetle przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów
- 2.2.7.Zamówienia z wolnej ręki
- 2.3.Umowa na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
- 2.3.1.Informacje ogólne
- 2.3.2.Charakter umowy
- 2.3.3.Istotne postanowienia umowne
- 2.4.Ustalenie przez gminę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
- 2.4.1.Uchwała rady gminy w sprawie stawki opłaty i wyboru jednej z metod obliczania opłaty
- 2.4.2.Selektywne zbieranie odpadów przez właścicieli nieruchomości a wysokość stawki
- 2.4.3.Ustalenie przez radę gminy wzoru deklaracji o wysokości opłaty
- 2.4.4.Stosowanie przepisów ordynacji podatkowej
- 2.4.5.Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi a podatek od towarów i usług
- Rozdział 3
- Zadania gmin z zakresu czystości i porządku w gminach
- 3.1.Podstawowe zadania gmin
- 3.1.1.Selektywne zbieranie odpadów
- 3.1.2.Osiągnięcie odpowiedniego poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku odpadów
- 3.1.3.Ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
- 3.1.4.Obowiązki informacyjne gmin
- 3.2.Uchwalenie regulaminu
- 3.3.Przejęcie przez gminę niektórych obowiązków właścicieli nieruchomości
- 3.4.Udzielanie zezwoleń na świadczenie usług z zakresu czystości i porządku w gminach
- 3.5.Prowadzenie rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
- Rozdział 4
- Nadzór gmin nad realizacją obowiązków właścicieli nieruchomości
- Rozdział 5
- Sprawozdawczość
- 5.1.Obowiązki sprawozdawcze podmiotów odbierających odpady komunalne
- 5.2.Obowiązki sprawozdawcze podmiotów opróżniających zbiorniki bezodpływowe
- 5.3.Obowiązki sprawozdawcze wójta
- 5.4.Obowiązki sprawozdawcze marszałka województwa
- 5.5.Weryfikacja sprawozdań
- Rozdział 6
- Kontrola przestrzegania przepisów ustawy
- Rozdział 7
- Kary pieniężne
- 7.1.Rodzaje kar
- 7.2.Zawieszenie lub umorzenie kary
- 7.3.Wejście w życie przepisów dotyczących kar pieniężnych
- Rozdział 8
- Przepisy przejściowe i końcowe
- 8.1.Przepisy przejściowe
- 8.2.Przepisy końcowe
- Zakończenie
- Wzory uchwał rady gminy
- 1.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy (art. 4 ust. 1 u.c.p.g.)
- 2.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie górnej stawki opłaty za odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy (art. 6 ust. 2 u.c.p.g.)
- 3.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (art. 6n ust. 1 u.c.p.g.)
- 4.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz wysokości cen za te usługi (art. 6r ust. 4 u.c.p.g.)
- 5.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie górnej stawki opłaty za opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych (art. 6 ust. 2 u.c.p.g.)
- 6.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (art. 6c ust. 2 u.c.p.g.)
- 7.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie podziału gminy na sektory (art. 6d ust. 2 u.c.p.g.)
- 8.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie przejęcia niektórych obowiązków właścicieli nieruchomości (art. 6a ust. 1 u.c.p.g.)
- 9.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie sposobów udokumentowania wykonywania obowiązków związanych z pozbywaniem się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych (art. 6 ust. 1a u.c.p.g.)
- 10.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (art. 6r ust. 3 u.c.p.g.)
- 11.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie stawki opłaty za pojemnik na odpady o określonej pojemności (art. 6k ust. 1 pkt 2 u.c.p.g.)
- 12.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (art. 6l u.c.p.g.)
- 13.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty (art. 6k ust. 1 pkt 1 u.c.p.g.)
- 14.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (art. 7 ust. 3a u.c.p.g.)
- 15.Uchwała (rady gminy, zgromadzenia związku międzygminnego) w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części (art. 7 ust. 3 u.c.p.g.)
|
